70 тыс. дел. В Общественной палате объяснили, как штрафовать самокатчиков

Общественная палата предлагает штрафовать водителей скутеров, использующих камеры

Палата общин внесла предложения о том, как штрафовать водителей мотоциклов, нарушающих правила дорожного движения. Оспорить штраф будет крайне сложно

Фото: Петров Сергей / news.ru / Global Look Press

Заместитель председателя Комитета по взаимодействию Центра безопасности и общественных действий Общественной палаты Александр Холодов опубликовал в Telegram-канале рекомендации Общественной палаты по итогам круглого стола на тему «Ответственность за нарушение правил дорожного движения индивидуальными автотранспортными средствами: итоги 2024 года и перспективы на 2025 год.

По данным Национальной администрации безопасности дорожного движения, в 2024 году в отношении лиц, использовавших мобильный телефон во время управления транспортным средством, было возбуждено более 70 тысяч дел об административных правонарушениях, большинство из которых приходится на часть 2 статьи 12.29 КоАП (Нарушение правил дорожного движения).

Участники круглого стола отметили, что данное положение «предусматривает санкции в отношении велосипедистов, а также водителей и иных лиц, непосредственно участвующих в дорожном движении», за исключением пешеходов, пассажиров и водителей транспортных средств. Согласно правилам дорожного движения, индивидуальное транспортное средство (ПМС) является транспортным средством, а его водитель также может считаться водителем. Это порождает нормативные конфликты, которые могут препятствовать формированию единообразной практики правоприменения, а также создает основания для оспаривания решений в суде.

В связи с этим автором предложен следующий алгоритм штрафования:

Фиксация нарушений путем автоматического фотографирования, киносъемки, видеозаписи и т.п., либо путем фотографирования, киносъемки, видеозаписи и т.п., а также путем сообщения граждан о нарушениях в пункты краткосрочной аренды электросамокатов, специальные мобильные приложения, чат-боты;
Организация совместного пользования транспортными средствами сообщает в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения сведения, свидетельствующие о наличии нарушения, что является основанием для возбуждения дела в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
Возбудить дело по статье 3 Кодекса об административных правонарушениях, статье 28.1 и вызвать нарушителя для ознакомления с протоколом;
Принимать постановления по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном в постановлении о назначении административного наказания. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях.

Министерству транспорта также рекомендуется:

Инициировать пересмотр гл. Статья 12 Кодекса об административных правонарушениях относит противоправные действия лиц, эксплуатирующих SIM-карты, к отдельным противоправным деяниям и предусматривает меры административной ответственности;
Изучить и оценить потенциальную эффективность внедрения предлагаемого решения ОП в практику.